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环保部部长今出席记者会,带着“大气十条”圆满完成的成

时间:2018-03-17 11:11:26    来源:

        3月17日15时,十三届全国人大一次会议新闻中心将举行记者会,环境保护部部长李干杰将就“打好污染防治攻坚战”相关问题回答中外记者提问。

        随着公众对环境问题的关注度日益提高,自2015年开始,全国“两会”期间的环保部专场记者会都是由环保部一把手出席,这已成为常态。

        李干杰去年6月重回环保部,这也是他首次以环保部部长身份出席全国两会期间的记者会。携带着去年“大气十条”目标圆满完成的成绩单,李干杰这次首秀底气十足。

三年环保部长记者会首问都关于雾霾

        2015年,从清华大学走出来的陈吉宁踏入仕途,被任命为环保部党组书记,此后又被任命为环保部部长。也正是这一年,环保部部长开始出席全国两会期间的专场记者会。

        记者会当天适逢“雾霾天”,陈吉宁被问到的第一个问题就与雾霾有关。

记者提问,作为新任部长,陈吉宁对于雾霾有什么新的有力举措来解决它?对驱散雾霾有没有信心?

        陈吉宁还介绍了“大气十条”实施后环保部做的工作,称将用硬措施、硬任务来应对硬挑战。他表态,降低污染物排放量是可以做到的,但是难度确实很大,需要付出额外的努力。

2016年,全国“两会”伊始就伴随着重污染天气过程,大风吹过,公众才看到了“两会”蓝。

        记者会上,陈吉宁被提问的第一个问题又是关于雾霾,先是让他评价过去一年的治霾成效,紧接着追问治理手段的有效性。

        陈吉宁称大气十条实施以来,优良天数、重污染天数、全年的PM2.5浓度都在发生积极的变化。2015年珠三角整个区域全年的PM2.5浓度达标,这也增加了解决雾霾的决心。“所以我们只要坚持下去,一步一步走下去,我们是可以很好地解决我们的问题。”

        2017年全国“两会”,环保部的记者会上,记者首问依然针对雾霾,直指“治霾的路子对不对”的问题。

        这个问题之所以尖锐,背景在于,2017年第一季度京津冀及周边地区经历了较长时间的重污染天气过程,且2017年又是“大气十条”第一阶段的收官之年,,目标能否完成,关系到今后大气治理的信心,更关系到公众的健康权益。

        陈吉宁称,此前请中国工程院集合了各方面的专家对“大气十条”的执行情况做了中期评估,得出的结论也说明了治理方向和路径是正确的,取得了积极的效果。

        2017年6月初,环保部部长新旧交替,陈吉宁到北京任职,李干杰接任环保部部长,继续进行“大气十条”的冲刺。

        最终,“大气十条”第一阶段圆满收官,京津冀及周边地区超额完成任务,被认为不可能实现的“京60”目标也圆满达成。

        这一成绩,将让首次以环保部部长身份出席“两会”记者的李干杰,底气十足。

        此前李干杰曾表示,当前京津冀区域污染物排放总量仍然偏高,远超大气环境容量,一旦遭遇极端不利气象条件,依然会出现重污染,仍需继续加大大气污染治理力度,抓紧制定打赢蓝天保卫战三年作战计划,出台京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原等重点区域大气污染防治实施方案。

        未来三年的蓝天保卫战如何打赢,是否会有新的举措?这些问题等待着李干杰的回答。

        环保部的十年成绩单

        2008年,国务院机构改革,国家环境保护总局升格为环境保护部。

        今年3月13日,新的国务院机构改革方案公布,环境保护部调整为生态环境部。机构改革方案今天就要表决,环境保护部这一存在了十年的名字料将成为历史。

        这十年,是我国环保系统快速转换角色的十年。新《环保法》赋予了环保部门“督政”的职能,环保约谈、环保督察已成为常态,地方党政主要领导亲自抓环保已成标配。

        工作格局上,从环保部门单打独斗的“小环保”,向地方党委、政府及其有关部门落实“党政同责”“一岗双责”的“大环保”转变;在工作对象上,从以监督企业为重点,向“督政”与“督企”并重转变;在工作手段上,从以环境影响评价制度为主,向环境影响评价、排污许可、“三线一单”等制度一起抓转变;在工作保障上,环境法治、科技支撑、资金投入、基础能力和国际合作等得到保障和加强。

        数据可以看出其中的变化,环境执法的案件数每年都在翻倍,处罚额度也持续增加,2014年全国环保系统的处罚额度为31亿元,2015年是42亿元,2016年66亿元,2017年的数据据不完全统计已达到115亿元。

        自2015年12月启动河北省环保督察试点以来,中央环保督察对全国31个省份的全覆盖,首轮中央环保督察累计立案处罚2.9万家企业,罚款约14.3亿元,直接推动解决群众身边的环境问题8万多个。

        截至2017年年底,26个省份已经或正在开展省级层面环保督察,这使得中央带动地方,在污染防治攻坚战战场上并肩作战。

        据不完全统计,中央环保督察促使各省(区、市)出台或修订生态环境保护政策法规、制度标准等240多项,其中山东、海南、四川、西藏等地印发文件,将环境保护纳入干部履职尽责考核评价范畴。进行过督察的这31个省份,均出台了环境保护职责分工文件、环境保护督察方案,以及党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法。

        用李干杰的话说,中央环保督察“达到了百姓点赞、中央肯定、地方支持、解决问题的效果。”

        今年 “两会”结束后,中央环保督察“回头看”将启动,李干杰表态将对问题严重、久拖不办的地方开展点穴式专项环保督察。

        按照此次国务院机构改革方案,新组建的生态环境部,在原有污染防治工作的基础上增加了监督防止地下水污染、农业面源污染防治、流域水环境保护、海洋保护等职责。

        未来生态环境部进行的污染防治攻坚战战线将更长、更广。

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